Jedini organ koji ima ovlašćenje da menja pravila fudbala je IFAB (Međunarodna fudbalska asocijacija).
Poslednji koji je progovorio i zatražio od UEFA-e da reši situacije poput one koja se desila nakon poništenja gola Hulijana Alvareza u izvođenju penala između Real Madrida i Atletiko Madrida bio je legendarni Holanđanin Marko van Basten. Ipak, iznenađujuće je što je van Basten okrivio UEFA-u za situaciju koja je vezana za pravila igre, a koja nije u njihovoj nadležnosti.
Iako je UEFA veoma moćna organizacija, ona nema nikakvu ovlašćenost da menja pravila fudbala. Ono što UEFA može da uradi, kao što je već učinila, jeste da zatraži promenu pravila u slučaju koji smatra relevantnim, kao što je situacija u kojoj se smatralo da je Alvarez nevoljno udario loptu dva puta.
UEFA može da postavi određene uslove za učešće u svojim takmičenjima, ali samo pravila fudbala ostaju pod uticajem IFAB-e, i ona ih svake godine usvaja.
Ako IFAB odluči da razmotri predlog UEFA-e, moguće je da promene neće biti usvojene pre sezone 26/27, jer svaka izmena pravila mora proći kroz konsultacije sa svim relevantnim grupama pre nego što bude predstavljena na godišnjoj skupštini, na kojoj se donosi konačna odluka.